Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 653-60-72 (доб. 946, бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)
Акт о результатах работы комиссии по факту прогула

Акт о результатах работы комиссии по факту прогула

Акт о результатах работы комиссии по факту прогула
СОДЕРЖАНИЕ
0

Что считается прогулом

Законодательство РФ регламентирует, что прогул – это пропуск работником работы больше 4-х часов подряд без сообщения руководителю. Главным отличием прогула является тот факт, что, как правило, работник не способен, или не имеет желания написать письменную причину пропуска работы. Учитывая, что прогул является дисциплинарным нарушением, отображенным при заключении трудового соглашения, возникает необходимость в наложении дисциплинарного наказания, согласно ст.

Что же относится к прогулу без уважительной причины{q}

  • Пропуск работником работы полного рабочего дня, не зависимо от его длительности.
  • Опоздание работника на работу более 4-х часов подряд.
  • Уход с предприятия без сообщения руководству о разрыве трудового контракта по собственному усмотрению, или до окончания срока отработки при увольнении, или до окончания срока контракта (при срочном трудовом соглашении).
  • Самостоятельный уход в отгул, а также самостоятельный уход в основной или добавочный отпуск.

https://www.youtube.com/watch{q}v=BiAoG4eG7M4

Однако к прогулу не относится использование сотрудником дней отдыха, при незаконном отказе руководителем в предоставлении такого отгула (к примеру, при сдаче крови в качестве донора).

Наравне с обозначением прогула законодательство четко оговаривает обстоятельства, при которых пропуск сотрудником работы к прогулу не относится. Это:

  • Нахождение сотрудника на больничном.
  • Пропуск в связи со сдачей экзаменов, защитой диплома и т.п.
  • Осуществление государственных или общественных обязательств.
  • Вызов работника в судебные или правоохранительные инстанции.
  • Арест работника.
  • Форс-мажорные моменты (катастрофы, непогода и т.д.).
  • Взятие отгула при сдаче крови в качестве донора.

Перечисленные и прочие причины пропуска работы, при предоставлении подтверждающих документов не относятся к прогулам.

Также нельзя назвать прогулом отсутствие сотрудника на работе при неисполнении руководством предприятия своих обязательств, а именно невыплате зарплаты на протяжении более 15-ти дней. Однако при таких обстоятельствах необходимо заблаговременное уведомление руководства.

Прогулом считают:

  • оставление служащим рабочего места на 4 часа и более;
  • неявка на службу.

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года № 2 дается более конкретный перечень. Разрешается уволить работника за:

  • невыход на работу;
  • отсутствие служащего на рабочем месте свыше четырех часов подряд на протяжении дня;
  • досрочное оставление работы, если заключен срочный трудовой контракт;
  • оставление рабочего места раньше даты, указанной в предупреждении о досрочном расторжении договора;
  • самовольный уход в отгул или отпуск.

Причина отсутствия на протяжении рабочего дня не должна быть уважительной. В это время гражданин не выполняет должностные обязанности, поэтому его действия считаются дисциплинарным проступком. Они влекут наказание от простого замечания до увольнения. 

Пример. Гражданка С. уволена за прогул из ФГКУ «УВО ВНГ РФ по РС (Я)». Не согласившись с решением нанимателя, подала в суд обращение о восстановлении на работу.

Суд исследовал материалы дела и установил, что истице был предоставлен оплачиваемый отпуск. В дальнейшем отдых продлевался в связи с больничным.

ФСС выявил в результате проверки, что листки нетрудоспособности заполнены с нарушениями. Они были переоформлены на меньший срок.

Работодатель установил, что С. предоставила фиктивные больничные листы. Часть периода отсутствия на службе посчитал прогулом.

Суд согласился с доводами нанимателя, отказал в восстановлении на работу (Апелляционное определение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 12.02.2018 по делу N 33-557/2018).

Как составить акт отсутствия на рабочем месте

Акт обычно заполняется по стандартной форме и при составлении не должен вызывать затруднений. Документ состоит из:

  1. Шапки.
  2. Состава комиссии.
  3. Содержательной части.
  4. Подписей комиссии.
  5. В «шапке» – посередине страницы записывается название документа(«Акт») с кратким отображением его сути (в данном примере «об отсутствии (прогуле) сотрудника на работе). Ниже отображается город, где расположено учреждение, составляющее акт и дата его заполнения.
  6. Затем перечисляется состав членов комиссии с указанием их фамилий, имен и отчеств, и занимаемых ними должностей.
  7. В содержательной части вносятся сведения о работнике (Ф.И.О – полностью и занимаемая им должность), на которого заполняется акт. При этом требуется четко отобразить дату пропускаи время, если этот пропуск обозначен часами отсутствия, с отображением времени начала и конца пропуска работы. Также надо отобразить причину, по которой работником был совершен пропуск. При отсутствии объяснений, этот факт также требуется отобразить в акте.
  8. В заключении требуется поставить подписи, участников оформленного акта, в том числе и подпись прогульщика.

Если прогульщик не согласился с оформленным документом, он вправе искать защиту своих интересов в трудовой инспекции или судебных органах. Практика таких обращений, иногда приводит к отмене зафиксированного прогула и соответствующего дисциплинарного взыскания.

Возможные причины отмены зафиксированного прогула и составленного акта:

  • В составленном документе нет данных о причине пропуска, а также доказательства пропуска работы более 4-х часов подряд (отсутствуют свидетельские подписи)
  • Работник допустивший пропуск отказался подписать акт и этот факт не отображен в документе.
  • После оформления акта сотрудник предоставил руководству материалы, подтверждающие уважительную причину отсутствия на рабочем месте.

Как видно из судебной практики нельзя увольнять за отсутствие на работе, если гражданин:

  • болеет и получил больничный лист;
  • ушел в декретный отпуск;
  • оформил ученический отпуск в целях сдачи сессии, защиты диплома;
  • должен в принудительном порядке явиться в суд или правоохранительные органы;
  • сдает кровь в качестве донора;
  • арестован;
  • участвует в забастовке;
  • приостановил выполнение должностных обязанностей из-за задержки зарплаты 15 дней и более, если сотрудник не пожелал трудиться бесплатно;
  • не явился из-за стихийного бедствия, чрезвычайной ситуации, пожара, прочих форс-мажорных обстоятельств.

Пример. Гражданин С. работает посменно машинистом экскаватора ООО «Сокол». Он был уволен за прогул из-за отсутствия на службе без уважительных причин свыше 4 часов.

При рассмотрении дела суд исследовал путевой лист, карточку учета рабочего времени. Судья установил, что С. приехал в гараж в 06.00 часов, после отработанной ночной смены (с 19.00 до 06.00 часов) покинул место работы.

Таким образом, продолжительность отсутствия совпала с межсменным отдыхом, что не является основанием увольнения. (Апелляционное определение Сахалинского областного суда от 22.07.2014 по делу № 33-1615/2014).

После составления акта служащему направляют уведомление с предложением принести письменные объяснения о причинах прогула. На это дается два дня с момента вручения документа.

Акт о результатах работы комиссии по факту прогула

Если нарушитель предоставит доказательства уважительных обстоятельств, наказание не налагают. Подтверждающими документами считают больничный лист, справку о сдаче крови и журнал регистрации доноров, прочие.

Бумаги прикладывают к акту. В табель вносят актуальные сведения.

Пример. Гражданка С. заболела в отпуске, предупредила нанимателя. Вышла на работу позже положенного времени. Работодатель уволил сотрудницу за прогул.

С. обратилась в суд с заявлением о восстановлении на работу. Судья установил, что предъявление больничного листа произошло несвоевременно. Истец находился в другом регионе, поэтому не смог принести документ.

Это произошло не по вине С. Поэтому в дальнейшем наниматель должен был продлить отпуск на период больничного.

Бывает, что сотрудники отказываются давать объяснения по поводу прогула. Данный факт фиксируют в акте об отсутствии документа.

Комиссия из трех человек записывает в бланк следующие сведения:

  • дату, номер;
  • место составления;
  • название работодателя;
  • состав комиссии;
  • должность, ФИО нарушителя;
  • сведения о направлении уведомления с просьбой дать объяснения;
  • отказ гражданина, факт отсутствия объяснений;
  • подписи комиссии.

Важно помнить!

Если уважительных причин нет, это грубое нарушение трудовой дисциплины. Работодатель вправе применить меры в виде наложения дисциплинарного наказания или уволить сотрудника.

Образец составления документа

Законом не регламентирован порядок обнаружения отсутствия сотрудника на рабочем месте. Это может сделать табельщик, непосредственный начальник или даже коллега отсутствующего работника. На практике отсутствие работника в начале рабочего дня практически никогда не означает начала прогула. Он может опаздывать, либо согласовать свое отсутствие с руководителем, о котором не знает коллега, либо заболеть, либо быть срочно отправленным в командировку.

В большинстве случаев довольно быстро удается установить (с помощью телефонного звонка, переписки по электронной почте и т.д.), что он отсутствует на работе по уважительной причине. При установлении данного факта и отсутствии оснований для недоверия никаких последующих действий работодателю предпринимать не требуется. По выходе на работу сотрудник, как правило, представляет оправдательный документ своего ­отсутствия ­(например, листок нетрудоспособности).

Если же сведений о месте нахождения работника и причинах его отсутствия нет или есть информация о том, что причина невыхода на работу неуважительная, любой из обнаруживших факт отсутствия его на работе должен поставить в известность руководство организации. Это можно сделать как устно, так и письменно. Например, в виде докладной записки, как показано в Примере 1.

Пример 1

Докладная записка об отсутствии сотрудника на рабочем месте

При наличии в организации журнала регистрации служебных / докладных записок подобную записку желательно зарегистрировать.

Чтобы понять, что такое прогул, обратимся к подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Так, прогул – это отсутствие работника на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены).

Как видите, для увольнения за прогул важно отсутствие сотрудника на работе более четырех часов подряд. Поэтому следует правильно зафиксировать период отсутствия работника. Для этого необходимо составить акт об отсутствии на рабочем месте. Причем сделать это нужно в тот же день, когда обнаружилось отсутствие работника. Составление документа «задним числом» в большинстве случаев признается ­судом ­недостоверным доказательством.

Обратите внимание на важный момент: работник, обращаясь в суд в целях признания незаконным увольнения за прогул, часто оспаривает сам период отсутствия. Как правило, в акте фиксируется конкретное время составления документа и указывается период отсутствия сотрудника. Однако рабочий день разделяет обеденный перерыв, в который сотрудник вправе не находиться на рабочем месте. Оспаривание часто строится на том, что на работе он был в начале дня, ушел незадолго перед обедом, а потом и пораньше с работы. Причем на работе его не было в определенные периоды, но все они составили менее четырех часов. Следовательно, работодателем безосновательно применено основание для увольнения, т.к. отсутствие на работе менее четырех часов в соответствии с ТК РФ прогулом не является.

Предлагаем ознакомиться:  Работа на дому для инвалидов — 5 способов как заработать

Чтобы исключить риск оспаривания сотрудником периодов отсутствия, желательно составить два акта. Например, ближе к середине и к концу рабочего дня. В своей совокупности они будут более четко фиксировать время отсутствия.

Форма акта трудовым законодательством не установлена, поэтому он может быть составлен в свободной форме. Главное, чтобы из него явно следовал факт отсутствия сотрудника, время его отсутствия, время ­составления, не вызывал сомнений состав подписавших его лиц.

По поводу последнего момента хотелось бы уточнить: закон не устанавливает, кто должен подписывать подобный акт. В соответствии с общепринятой практикой составить его должны не менее трех человек. Должности значения не имеют. Главное, чтобы они трудились вблизи рабочего места прогульщика и имели реальную возможность постоянно наблюдать за его пустующим рабочим местом.

Неправильно составленный акт – без подписей или без дат, без указания зафиксированного периода отсутствия работника – является основанием для признания увольнения по подп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ незаконным (апелляционное ­определение Красноярского краевого суда от 25.09.2013 по делу № 33-9133/13).

Кстати, если отсутствие на работе сотрудника длительное (более ­суток), то акты следует составлять ежедневно (Пример 2).

Пример 2

Акт об отсутствии на рабочем месте

Акт о результатах работы комиссии по факту прогула

Составление акта о прогуле – один из первых шагов процедуры увольнения сотрудника за отсутствие на рабочем месте. Ему предшествует только квалификация действий сотрудника — определение того, являлось ли его отсутствие на работе прогулом.Действующее законодательство предусматривает пять ситуаций, которые могут быть признаны прогулом:

  • сотрудник не пришел на работу и отсутствовал в течение всего своего рабочего дня (вне зависимости от того, какова его конкретная продолжительность), при этом он не может объяснить свое отсутствие уважительными причинами;
  • сотрудник отсутствовал на своем рабочем месте больше четырех часов подряд в течение своего рабочего дня;
  • сотрудник на бессрочном трудовом договоре подал заявление об увольнении по собственному желанию и не вышел на работу, проигнорировав двухнедельный срок отработки;
  • сотрудник на срочном трудовом договоре не выходит на работу до истечения срока договора либо срока предупреждения о досрочном расторжении договора;
  • сотрудник несанкционированно использовал дни отгулов или самовольно ушел в отпуск.

Как составить акт о прогуле сотрудника{q}

Одним из обязательных условий для законности предпринимаемых работодателем действий является создание комиссии. Опыт и образование членов комиссии должны быть достаточными для того, чтобы принять какое-либо здравое и справедливое решение по рассматриваемому вопросу.

Кроме того, комиссия должна состоять минимум из трех человек. Но ни один из них прямо или косвенно не должен быть виновником. Например, если служебное расследование ведется по факту недостачи, то бухгалтера в нее не могут включить.

Для того чтобы его действия имели законную силу, работодатель обязан издать отдельный приказ, в котором эта комиссия созывается. Также назначается ее председатель.

У сотрудника будет на это два рабочих дня.Если сотрудник отказывается поставить свою подпись в уведомлении, то необходимо составить акт по процедуре, аналогичной составлению акта о прогуле.Если сотрудник не объяснил причины отсутствия на работе по прошествии двух рабочих дней, то этот факт необходимо также зафиксировать актом.

Для увольнения сотрудника за прогул будет достаточно либо уведомления о необходимости дачи объяснений и полученных от работника письменных объяснений, либо и уведомления, и акта о непредставлении объяснений.Если компания не сочтет причины, которыми сотрудник объясняет отсутствие на работе, уважительными, то последний шаг процедуры увольнения – применение дисциплинарного взыскания в виде увольнения.Увольнение в данном случае происходит по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ по общим правилам увольнения.

Если сотрудник покинул рабочее место на длительное время, составляют акт.ТК РФ не называет должностное лицо, которое должно этим заниматься. 

На практике факт прогула фиксируют сотрудники отдела кадров совместно с руководителем прогульщика. В состав комиссии могут включить юриста, секретаря, других сотрудников компании.

Форма акта не утверждена. Он составляется в свободном виде. Компания вправе утвердить стандартный бланк по правилам делопроизводства. Не запрещается оформить документ с помощью шариковой ручки на листе формата А4.

Важно!

Для фиксации прогула собирают комиссию минимум из трех человек. Один занимается оформлением документа, остальные выступают в качестве свидетелей.

Обычно, заполнением акта занимается прямой начальник подразделения. Однако такой документ вправе составить кадровый сотрудник, юрист или секретарь учреждения. При составлении акта о пропуске, необходимо привлечь, либо специально сформированную комиссию из работников учреждения (не менее двух человек), либо просто понятых (из числа сотрудников), которые должны подписать составленный документ о пропуске работником работы.

После заполнения акта, обязательно необходимо ознакомить работника, совершившего пропуск, а также написать руководству докладную с прикрепленным актом. Руководитель учреждения на основании представленных ему документов издает приказ о нанесении дисциплинарного наказания за прогул.

Акт необходимо составлять не позже одного месяца после отмеченного пропуска, иначе документ теряет юридический статус, и руководитель не вправе будет накладывать взыскание. При наложении взыскания при таком обстоятельстве, работник вправе оспорить его в судебных инстанциях.

Этап 3. Требование объяснения от работника

Акт о результатах работы комиссии по факту прогула

Прогул является дисциплинарным проступком, поэтому работодателю для увольнения работника по данному основанию необходимо выполнить все требования ст. 193 ТК РФ, установленные для привлечения к дисциплинарной ответственности. В частности, ­затребовать от ­работника объяснение по факту прогула.

Это можно сделать устно, но только в том случае, если сотрудник сразу же предоставил письменное объяснение. Если же он отказался его предоставить или тянет с объяснениями, а уверенности в том, что он сделает это, нет, то необходимо составить письменное требование предоставить письменное объяснение и вручить его работнику под личную ­подпись (Пример 3).

В принципе, требованние о необходимости дачи объяснения можно вручить работнику, как только он появится на работе. Однако если прогул носит затяжной характер, рекомендуется отправить документ работнику почтой с уведомлением о вручении. Оптимальным вариантом является использование почтово-курьерской службы типа EMS, Pony express, Dimex, DHL, Спецсвязи и т.д.

Пример 3

Требование о предоставлении письменного объяснения

Если же работник отказывается получать уведомление на руки или расписываться в его получении, необходимо составить об этом акт (Пример 4).

При составлении акта желательно, чтобы все, кто его составлял, проставляли не только подписи, но и собственноручно писали свои инициалы и фамилии, а также дату. Это исключит сомнения в формализме и ­составлении документа «задним» числом в случае спора с работником.

Отсутствие у работодателя объяснения работника по факту прогула, равно как и отсутствие требования предоставить объяснения, а также не фиксация факта отказа от получения требования, могут в случае спора привести к решению суда о незаконности увольнения и ­восстановлении работника.

Пример 4

Акт об отказе в получении требования о предоставлении объяснения

Работнику даются два полных рабочих дня для дачи объяснения по факту своего отсутствия (ч. 1 ст. 193 ТК РФ). Он может в это время принести листок нетрудоспособности, написать объяснительную записку, в которой изложит уважительные причины отсутствия, или просто признаться в прогуле (Пример 5). Кстати, указывать содержание объяснения работнику нельзя, ­единственное требование – оно должно быть оформлено в письменном виде.

Имейте в виду: отсчет двух рабочих дней не включает дату вручения требования и насчитывает два полных рабочих дня. Нельзя составить акт о не предоставлении объяснения в конце второго рабочего дня, отведенного на объяснение, поскольку он будет считаться составленным ранее отведенной даты. Правильным будет его датировать следующим рабочим днем после истечения срока (см. Пример 6).

Суд признал увольнение незаконным по причине нарушения работодателем процедуры фиксации отказа работника в предоставлении объяснения, а именно – в составлении акта ранее истечения двух рабочих дней с даты требования о предоставлении работником объяснения (определение Свердловского областного суда от 19.07.2012 по делу № 33-8566/2012).

Пример 5

Пример объяснения по факту прогула

Если же два рабочих дня прошли, а работник так и не предоставил объяснения, то работодателю придется составить акт об их не предоставлении.

Пример 6

Акт о не предоставлении объяснения1

В заключении необходимо сказать, что прежде чем составлять подобный документ любой работодатель должен проверить, действительно ли проступок настолько злостный, чтобы принимать соответствующие меры. Жизнь — штука не предсказуемая, не всегда можно четко и своевременно предупредить о своем отсутствии.

Мало ли что может случиться у трудящегося. При приеме на работу так же важно учитывать все детали и нюансы личной жизни служащего. Но и сам сотрудник, со своей стороны, должен понимать и принимать всю ответственность, возложенную на него при подписании официального документа. Только при наличии двусторонней взаимной поддержки, будет складываться долгосрочное сотрудничество. Все мы всегда сможем сначала разобраться, а затем действовать согласно букве закона.

Обязателен ли{q} Человеческий фактор никем не отменялся, и предприятия, имеющие штатных работников, должны это понимать. Руководитель должен правильно выполнить регистрацию подобных происшествий на юридической основе, с опорой на условия действующего трудового договора с данным сотрудником и законодательством. Могут ли уволить{q} По закону могут дойти до крайних мер при следующих 3-х условий:

  • Неявка трудящегося на положенное место на протяжении полного трудового дня.
  • Неприбытие служащего произошло по несущественной причине.
  • Наличие документально оформленного эпизода невыхода трудящегося.
Предлагаем ознакомиться:  Исправление ошибок в определении арбитражного суда, 179 АПК

Как составить акт о прогуле сотрудника в 2017-2017 году{q} Форма и структура документа Бланк акта о прогуле трудящегося не обладает утвержденной формой, однако требует исполнения предписаний. Документ составляет комиссия в наличии как минимум 2-х свидетелей.

Работник имеет право обратиться в суд, если посчитает, что его увольнение было незаконным. Составленный письменный документ о прогуле может быть признан недействительным, если на нем нет подписи трудящегося. Это означает, что ему не дали с ним ознакомиться. Суд обязательно принимает во внимание документы, подтверждающие уважительную причину отсутствия на рабочем месте. Если законодательство окажется на стороне работника, он будет восстановлен на предприятии.

  1. Удовлетворяя требования истца о восстановлении на работе, суд принял во внимание наличие у работника трудового 45-летнего стажа на предприятии ответчика. Истец является ветераном труда, ранее к дисциплинарной ответственности не привлекался, поэтому суд решил, что дисциплинарный проступок со стороны истца был, однако при составлении акта и расторжении трудового договора за прогул работодатель не учел положений ст. 192 ТК РФ. На рабочем месте истец отсутствовал из-за болезни (у него случился сердечный приступ). На следующий день он обратился за помощью в медучреждение, где ему выдали листок нетрудоспособности. Суд постановил, что требования в части восстановления являются законными и обоснованными, требования в части взыскания зарплаты за время вынужденного прогула также подлежат удовлетворению (Определение Московского областного суда от 05.04.2011 по делу № 33-7511).
  2. Наниматель решил уволить прогульщика. Объяснения по поводу прогулов у сотрудника запрашивались, но он отказался их предоставить, о чем был составлен дополнительный документ. Суд пришел к выводу, что сотрудник самовольно отсутствовал на рабочем месте. Но наниматель нарушил установленный законом порядок увольнения, поскольку приказ об увольнении вынесен без соблюдения требований ТК РФ. Документ о прогуле составлен спустя 49 дней после допущенного нарушения (как правило, он оформляется в день нарушения или в течение месяца). В результате увольнение было признано незаконным (Решение Октябрьского районного суда г. Новороссийска от 29.09.2016 № 2-4284/2016).

Если увольняемый не оспаривает решение, то в соглашение о расторжении трудового договора рекомендуется включить дополнительный раздел о том, что претензий к работодателю у сотрудника нет. Этот документ составляется в произвольной форме с перечислением возможных спорных моментов (выплаченная заработная плата, выданные документы, согласие с увольнением). Образец акта об отсутствии претензий должен быть подписан как увольняемым сотрудником, так и свидетелями его составления.

Какие действия необходимы до составления акта о прогуле

Акт о результатах работы комиссии по факту прогула

В каждой организации ведется табельный учет. Если работник не вышел на работу, в табеле ставят «НН» с цифровым кодом «30». Следует связаться с человеком, уточнить причину неявки.

Независимо от причин факт фиксируют в акте об отсутствии на службе. Его составляют ежедневно до выяснения обстоятельств и предоставления оправдательных бумаг.

Рекомендуется дополнительно направить письменное уведомление с просьбой пояснить причину отсутствия.

Об отказе от ознакомления с актомпроведения служебного расследования

Этап, включающий служебное расследование, необходим далеко не всегда. Чаще всего он используется, если вопрос спорный и не понятно, была ли причина прогула уважительной или, скажем, работник отсутствует какое-то время, на связь не выходит, а потому не ясно, прогул это или причина пропуска работы все же уважительная.

Дело в том, что дисциплинарный проступок (а прогул – это и есть дисциплинарный проступок) определяется как неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ч. 1 ст. 192 ТК РФ). За данное деяние работодатель имеет право применить предусмотренные той же статьей дисциплинарные взыскания – от замечания до увольнения. Причем ч. 5 ст.

Поэтому, если до конца не понятно, виновен ли работник в прогуле, лучше приказом создать комиссию для проведения расследования, которая составит акт служебного расследования. В нем, как правило, указывается все, что удалось установить (и хронология, и способ предъявления требования работнику о предоставлении объяснения, а также ­последующие события и выводы о виновности работника в проступке).

Акт о результатах работы комиссии по факту прогула

Однако если факт прогула зафиксирован актом, от работника поступила объяснительная записка или заактирован его отказ ее предоставить и ситуация вполне очевидна, проводить расследование не обязательно.

Акт служебного расследования (в формате Word, doc)

Пример заполненного Акта расследования (в формате Word, doc)

ООО «Кувшинка»

Генеральный директор

Братчиков Родион Константинович

19 мая 2017 г.

18 мая 2017 г.                                                                                  город Геленджик

Председатель: Начальник отдела кадров  П.Р. Малахов

Члены комиссии:

  1. Специалист по охране труда  С.С. Выхина
  2. Ведущий юрисконсульт Д.В. Федосеева

Факт нарушения: невыполнение администратором Синициной Анастасией Владимировной возложенных обязанностей по уведомлению миграционного подразделения ГУ МВД России по Краснодарскому краю в г. Геленджике о прибытии иностранных граждан в место временного пребывания в течение суток (нарушение ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ).

В результате проведенного служебного расследования выявлено:

  1. 18 апреля 2017 г. в гостиницу «Кувшинка» по адресу: г. Геленджик, ул. Морская, 48, в 12 час. 48 мин. прибыл гражданин Республики Узбекистан Фархудов Махмуд, 08.04.1972 г.р., для временного пребывания.
  2. Согласно табелю учета рабочего времени, журналу учета, 18 апреля 2017 г. администратор Синицина А.В. выполняла свои функциональные обязанности с 06 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. 19 апреля 2017 г., в т.ч. по заселению гостей и предоставлению им гостиничных номеров. Синицина А.В. предоставила гражданину Узбекистана Фархудову М. номер 309 на третьем этаже гостиницы, а также взяла оплату и выдала квитанцию.
  3. В нарушение п. 2.4 должностной инструкции администратора гостиницы и ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания Синициной А.В. не заполнялось, в миграционное подразделение в ГУ МВД России по Краснодарскому краю в г. Геленджике не подавалось.
  4. 05.05.2017 г. в результате проведенной проверки ГУ МВД России по Краснодарскому краю в г. Геленджике в отношении ООО «Кувшинка» составлен административный протокол и вынесено постановление об административном правонарушении по ч. 4 ст. 18.9 КоАП РФ. Наложен административный штраф в размере 400 000 руб.
  5. Согласно письменным объяснениям Синициной А.В. от 05.05.2017 г. уведомление в ГУ МВД по Краснодарскому краю в г. Геленджике не направила по забывчивости.
  6. Ранее сотрудник проявлял усердие в работе, должностные обязанности выполнял в срок. Неснятых взысканий нет. За нарушения трудовой дисциплины к ответственности не привлекался. Работает в ООО «Кувшинка» по трудовому договору в должности администратора с 05.08.2015 г.

Изучив материалы, а именно: Правила внутреннего трудового распорядка, должностная инструкция администратора гостиницы, материалы дела об административном правонарушении, объяснения Синициной А.В., комиссия приходит к следующим выводам:

  1. В действиях Синициной А.В. содержится состав дисциплинарного нарушения, выразившегося в ненадлежащем исполнении работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, в результате чего работодателю причинен ущерб в размере 400 000 руб.
  2. Привлечь Синицину А.В. к дисциплинарной ответственности и применить дисциплинарное взыскание в виде выговора.

П.Р. Малахов

Специалист по охране труда  С.С. Выхина

Ведущий юрисконсульт  Д.В. Федосеева

rassle3

Синицина А.В.

Разбирательство проводится при выявлении серьезного дисциплинарного нарушения, содеянного сотрудником. Например, в следующих случаях:

  • при отсутствии трудящегося на рабочем месте свыше 4 часов без уважительной причины (т.е. прогул);
  • когда выявлены факты нанесения материального вреда организации;
  • если работник злоупотребил должностным положением и т.д.

Во время СР устанавливается степень виновности человека в произошедшем, а также выявляются обстоятельства, побудившие его повести себя не лучшим образом.

Права работника, в отношении которого проводится разбирательство, закреплены в инструкции организации о проведении служебных расследований. Но существуют общие положения, вытекающие из прав человека и гражданина. Расследование должно быть объективным и независимым, с соблюдением интересов работника, в отношении которого проводится проверка.

Сроки проведения служебного расследования по трудовому кодексу не установлены. Обычно срок проведения разбирательства закреплен в локальных актах организации и не превышает сроки привлечения к дисциплинарной ответственности по ТК РФ.

По общепринятой практике, срок проведения проверки не должен превышать одного месяца. Исключение составляют периоды нахождения работника на больничном, в отпуске, в командировке. В случае нарушения сроков СР, виновный сотрудник будет автоматически освобожден от дисциплинарной ответственности.

Акт служебного расследования составляется в случаях причинения ущерба работодателю действиями работника или выявления нарушений трудовой дисциплины. Такой документ необходимо составлять и после Акта об отсутствии на рабочем месте при намерении уволить работника за прогул.

rassle1

Проведение служебного расследования или проверки инициируется резолюцией руководителя – первого лица организации. Состав комиссии утверждается приказом, а срок проведения проверки ограничен 30 календарными днями. С приказом должны ознакомиться члены и председатель комиссии. Кстати, это должны быть лица, не связанные с происшествием.

Комиссия собирает, изучает документы, связанные с происшествием, истребует объяснения у сотрудника (обязательно). При отказе – составляется соответствующий Акт (по аналогии с Актом об отказе от получения). По результатам проверки составляется Акт служебного расследования, который подписывается всеми членами комиссии и работником, в отношении которого она проводилась (Акт об отказе от подписи).

  1. Руководитель издает приказ

Чтобы инициировать проведение СР, работодатель издает соответствующий приказ.

Этим приказом работодатель собирает комиссию с участием не менее трех человек. Чаще всего, в ее состав входят сотрудники службы безопасности предприятия, кадровики, бухгалтеры и юристы, члены профсоюза.

Предлагаем ознакомиться:  Самозанятые граждане: относится ли сдача квартиры в аренду

2. Комиссия собирает информацию

Созданная комиссия начинает собирать информацию, позволяющую подтвердить факт совершения проступка сотрудником организации. Основными источниками сведений, позволяющими обнаружить нарушения, выступают следующие документы:

  • служебная записка;
  • заявление самого работника;
  • жалоба клиента;
  • акт инвентаризации и т.д.

3. Комиссия запрашивает объяснительную с сотрудника

Комиссия с помощью уведомления обязана запросить письменную объяснительную с человека, в отношении которого проводится внутренняя проверка. Тот должен предоставить ее в течение двух дней с момента получения уведомления.

Если работник не хочет объяснять свой поступок или отказывается получать на руки уведомление, членами комиссии составляется акт об отказе дать объяснения.

4. Составляется акт

В конце мероприятия составляется акт служебного расследования на предприятии. Он оформляется в произвольной форме.

Образец акта служебного расследования на предприятии должен содержать следующую информацию:

  1. Наименование документа, место и дату его составления.
  2. Состав комиссии (ФИО и должности);
  3. Сведения о человеке, в отношении которого проводилось расследование (ФИО, должность).
  4. Основная часть с указанием цели проведения расследования и обстоятельств, которые привели к нарушению.
  5. В заключительной части, выносится решение о виновности/невиновности сотрудника. В случае, если вина доказана, определяется вид дисциплинарного взыскания.
  6. Приложение, подписи всех членов комиссии.

Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что медицинская сестра палатная Иванова М.И., в отношении которой проводилось служебное расследование, в нашем присутствии отказалась от удостоверения своей подписью факта ознакомления с актом проведения служебного расследования. Ничем свой отказ не мотивировала.

Содержание акта служебного расследования, проведённого в отношении медицинской сестры палатной общего отделения Ивановой М.И., было зачитано медицинской сестре палатной Ивановой М.И. вслух.

Заместитель директора по медицинской части «___» ____ 20___ г. ____________ Иванов Н.Н.Фельдшер «___» ____ 20___ г. ____________ Сидорова В.В.Старшая медицинская сестра «___» ____ 20___ г. ____________ Петрова Н.Н.

Похожие записи

Правила оформления

Существуют общие обязательные требования, предъявляемые к оформлению.

Документ должен содержать обязательные сведения:

  • дату, порядковый номер;
  • место составления;
  • наименование нанимателя;
  • должность, ФИО отсутствующего служащего;
  • должности, ФИО работников, зафиксировавших факт прогула;
  • данные о периоде отсутствия на службе;
  • указание на неизвестность причин;
  • подписи членов комиссии, нарушителя.

Важно

Если работник отсутствует на рабочем месте в продолжение 4 часов подряд, то такого рода нарушение трудовой дисциплины расценивается как прогул. Но предъявление документов, удостоверяющих уважительность поступка работника, предоставляет ему возможность избежать наказания. Работник может быть привлечен к ответственности в течение одного месяца со дня совершения проступка или его выявления.

Если работник находится на больничном листе или трудовом отпуске, то срок взыскания продлевается до выхода работника на работу. Уважительность причины отсутствия на рабочем месте подтверждают официальные бумаги в виде оправдательных документов.

Этап 6. Принятие решения о мере ответственности

Увольнять работника за прогул ТК РФ не требует, а предоставляет работодателю право самостоятельно принять такое решение. В зависимости от структуры организации, наличия или отсутствия действующего в организации локального акта о порядке привлечения работника к дисциплинарной ответственности (в том числе в виде увольнения) в ходе увольнения работника за прогул может возникнуть этап 6 – принятие решения о мере ответственности.

Обычно он требуется в компании с многочисленными структурными подразделениями, где право принимать решение о мере наказания принадлежит одному лицу, занимающему высшую должность (генеральному директору, президенту компании), а сбор доказательств, выводы о квалификации деяния работника в качестве дисциплинарного проступка, а также представление к наказанию – руководителям структурных (в том числе обособленных) подразделений. Как правило, представление о привлечении работника к ­ответственности производится служебным документом (Пример 7).

Пример 7

Представление о привлечении к ответственности2

Чаще всего усложнения документооборота не требуется, и руководство принимает решение об увольнении без представления (докладной записки).

Инструкция по увольнению за прогул

Внимание

Основные моменты Прежде чем руководитель или ответственный по персоналу начнет оформлять данный акт, конечно же он должен связаться с провинившимся сотрудником и узнать о причине не появления на работу. Всякое может случиться, бывают и форс-мажоры. При отсутствии уважительных причин, составляется докладная записка по данной ситуации (см. → как составить докладную записку о прогуле образец 2018). Такая записка попадает на стол вышестоящему руководителю организации и далее руководитель пишет свою резолюцию на этот счет.

Резолюция является основанием для составления акта. Такая ситуация применима в больших компаниях.Протесты фиксируются в акте.

Кадровой службе стоит помнить, что увольнение за прогул будет законным только при отсутствии работника на рабочем месте более ­четырех ­часов подряд и только по неуважительной причине.

При наличии уважительных причин даже более длительное отсутствие суд прогулом не признает (см. данные выводы в решении Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 27.05.2013)3.

Для обеспечения законности издания приказа о наказании у работодателя к моменту его вынесения должны быть следующие документы-до­казательства, которыми он сможет воспользоваться в суде в случае спора:

  • акт(ы) об отсутствии на рабочем месте;
  • требование о предоставлении объяснения с подписью работника-прогульщика в получении или акт об отказе в получении / ­проставлении подписи в получении требования;
  • объяснение работника или акт о непредоставлении объяснения;
  • приказ о создании комиссии и проведении расследования и акт служебного расследования с перечислением произведенных комиссией действий и выводом о квалификации отсутствия работника на работе в качестве прогула (в некоторых случаях);
  • докладные и служебные записки относительно прогула работника;
  • график работы, указывающий, что период отсутствия являлся для прогульщика рабочими днями;
  • табель учета рабочего времени с указанием периода прогула;
  • выдержки из локальных нормативных актов работодателя об установленном режиме работы (выписка из правил внутреннего трудового распорядка);
  • копии должностной инструкции работника, выписка из трудового ­договора, в которых не указан особый режим работы сотрудника, и пр.

Собрав перечисленные документы, можно издавать приказ о прекращении трудового договора. Причем сделать это можно лишь в течение одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

obrazec-1

Для приказа об увольнении можно использовать форму, разработанную самостоятельно (Пример 8).

Имейте в виду, что с приказом работника надо ознакомить под ­подпись. Если он отказывается поставить свою подпись, нужно составить акт об отказе в ознакомлении / проставлении подписи. При избрании меры наказания в виде увольнения в день прекращения трудового договора работнику необходимо выдать трудовую книжку и произвести окончательный расчет (ст. 84.1 и 140 ТК РФ).

Пример 8

Приказ об увольнении за прогул

на

Электронная подписка за 8400 руб.Печатная версия за YYY руб.

Можно ли оспорить факт прогула

Если работник посчитает, что увольнение за прогул было неправомерным, он вправе обратиться в суд за защитой.

Чтобы признать акт незаконным, сотруднику потребуется доказать следующие обстоятельства:

  • он не был ознакомлен с бумагой надлежащим образом;
  • имеются уважительные причины прогула, подтвержденные документально.

Пример. М. уволен из СНТ «Восовец» за прогул. Гражданин обратился в суд с иском о восстановлении на работу. Требование обосновал тем, что с актом об отсутствии работодатель не знакомил.

Суд исследовал материалы дела, установил, что наниматель нарушил процедуру увольнения. Сотрудник не был ознакомлен с актом, не составлен акт об отказе дать объяснения.

Действия работодателя признаны незаконными (Апелляционное определение Иркутского областного суда от 02.08.2018 по делу N 33-6582/2018).

Как и сколько хранится документ

Формулировки в теле документа будут зависеть от специфики сферы работы предприятия, а также от вида нарушения. В любом случае заполняющему акт необходимо придерживаться делового тона, не быть голословным. Для того чтобы бумага имела вес, в ней должны приводиться точные и достоверные данные.

Начинается акт стандартно: с указания реквизитов предприятия. Обычно его печатают на бланке организации. В середине находится наименование документа, ниже – город и дата составления.

Основная часть приложенного примера заполнения акта содержит:

  • Основание. В этой графе должна приводиться ссылка на приказ о формировании комиссии.
  • Перечисление должностей и ФИО председателя и членов комиссии в графах «составлен комиссией».
  • Дату, когда началось описываемое действие (нарушение).
  • В чем состоит суть предъявляемых претензий.
  • Какие действия были приняты обвиняемым.
  • Кто еще мог принимать участие в описываемых действиях.
  • Выводы комиссии. Чаще всего они формулируются как виновность конкретного лица в прогуле, растрате или ином проступке. При этом меры наказания в акте не перечисляются. Принятие такого рода решения – за руководителем организации. В особо сложных ситуациях все бумаги передаются в судебные инстанции.

Принципиально важным и обязательным моментом в акте является наличие приложений. Именно на эту документацию ссылается в тексте акта комиссия. Копии документов должны прикладываться к нему и служить той базой, на которой комиссия сформировала выводы.

В конце акта подписываются все члены комиссии, а также сотрудник, в отношении которого проводилось расследование. Последний имеет право быть ознакомленным со всей прилагаемой и относящейся к делу документацией.

Акт об отсутствии на работе входит в номенклатуру. Он относится к документам временного хранения. Бумагу следует держать в деле о соблюдении трудовой дисциплины в течение трех лет (пункт 587 Приказа Минкультуры России от 25.08.2010 года № 558). Затем оно уничтожается по описи.

Таким образом, нанимателю нужно фиксировать в акте об отсутствии неявку сотрудника на работу. Следует оформить документ в соответствии с рекомендациями, приведенными в статье. Далее устанавливают причины прогула.

Akt-rassled1-minhttps://www.youtube.com/watch{q}v=or0C4JzLQp4

Если они признаны неуважительными, работодатель вправе наказать нарушителя или уволить по статье.

Комментировать
0
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
Adblock detector