Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 653-60-72 (доб. 946, бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
Регионы (вся Россия, добавочный обязательно):
8 (800) 500-27-29 (доб. 565, бесплатно)
Как расследуются несчастные случаи на производстве

Как расследуются несчастные случаи на производстве

Как расследуются несчастные случаи на производстве
СОДЕРЖАНИЕ
0

Несчастные случаи на производстве, подлежащие расследованию

Обязательному расследованию подлежат производственные ЧП, повлекшие:

  1. Гибель пострадавшего.
  2. Утрату трудоспособности.
  3. Если возникла надобность перевести человека на другую работу.

Единый порядок расследования несчастных случаев на производстве распространяется на предприятия, компании и фирмы всех форм собственности.

https://www.youtube.com/watch{q}v=CKzXq4EuQd8

Согласно ст. 227 российского ТК, обязательное расследование производится, если работник, участвующий в производственной деятельности предприятия (работодателя):

  • получил телесное повреждение, увечье, ранение вследствие воздействия внешних факторов или действий других лиц;
  • испытал ожог, сильное отравление, подвергся обморожению, удару электротоком или молнией, оказался под воздействием излучения;
  • получил повреждения вследствие действий животных или насекомых;
  • получил травмы, увечья в результате техногенной аварии, разгула стихии, при других чрезвычайных обстоятельствах.

К работникам, участвующим в производственной деятельности предприятия принадлежат лица:

  • с которыми подписан трудовой договор;
  • действующие в интересах работодателя, включая действия по предотвращению несчастного случая, аварии или катастрофы;
  • проходящие профобучение, переобучение, производственную практику;
  • трудящиеся на предприятии в порядке лечебной терапии;
  • привлеченные к общественным работам;
  • осужденные и привлеченные к труду;
  • работники, непосредственно участвующие в трудовой деятельности фермерских хозяйств.

Как действовать работодателю{q}

Порядок расследования несчастных случаев на производстве и действия работодателя регламентированы российским законодательством по труду (ст. ст. 227-231 ТКРФ):

  1. Работодатель (его представитель) должен без промедления организовать врачебную помощь. Если требуется, обеспечить доставку пострадавшего в медучреждение.
  2. Срочно должны быть предприняты эффективные действия, препятствующие развитию чрезвычайной ситуации и обеспечена защита другим лицам.
  3. Предписывается оставить на месте ЧП всю обстановку на момент чрезвычайного происшествия, если нет угрозы жизни/здоровью других лиц и отсутствует аварийная опасность. Если этого сделать невозможно, следует зафиксировать обстановку посредством схем, планов, фото-видео съемки, эскизов.
  4. О групповом, тяжелом несчастном случае, о ЧП со смертельным исходом, предписывается незамедлительно оповестить соответствующие государственные службы в своем регионе с последующей пересылкой материалов расследования. Если пострадавший погиб или находится в тяжелом состоянии, необходимо сообщить об этом его родственникам.
  5. Работодателю предписывается предпринять действия по организации расследования несчастных случаев и оформлению надлежащей документации. Он должен незамедлительно сформировать комиссию (минимум, три человека), включая ответственного за ТБ на предприятии. Председателем комиссии назначается работодатель (его представитель). При расследовании несчастного случая, который закончился смертельным исходом, группового, тяжелого в состав комиссии включается государственный инспектор труда, а также представители исполнительной власти в регионе. Лица, на которых по приказу возлагалась ответственность за охрану труда на участке, где травмировались люди, не могут быть в составе комиссии. За пострадавшими закреплено право участия в расследовании, они могут привлекать своих представителей. Комиссия начинает работать сразу после издания приказа по предприятию.
  6. Работодатель пересылает акт вместе с материалами расследования в исполнительный орган страховщика (это требуется для выплаты страхового возмещения).

Расследование несчастных случаев на производстве кратко: что делать специалисту по ОТ (руководителю организации){q}

Основываясь на степени тяжести вреда здоровью работника, ЧП на производстве подразделяются на категории (приказ Минздравсоцразвития РФ № 160 от 24.02.2005г.):

  1. Тяжелые — вред здоровью с угрозой жизни, приведший к стойкой утрате трудоспособности, развитию и усугублению патологического состояния, обострению хронических болезней.
  2. Легкие — без угрозы жизни, работоспособность восстановилась полностью менее чем за 60 дней, последствия ЧП не оказали негативного влияния на здоровье пострадавшего с течением времени.

Медики, оказывающие первую помощь, определяют, каким образом будет проходить лечение, в стационаре или амбулаторно. Заключение о степени вреда здоровью травмированного предоставляет клинико-экспертная комиссия медучреждения по запросу работодателя (учетная форма N 315/у).

Несчастные случаи на предприятиях оформляются актами по форме Н-1, где прописываются причины и раскрываются обстоятельства возникновения ЧП, называются виновные в нарушениях. При групповом несчастном случае для каждого человека, травмированного в результате ЧП, составляется самостоятельный акт.

Члены комиссии устанавливают и опрашивают очевидцев ЧП, лиц, отвечающих за охрану труда, стараются, по мере возможности, взять объяснения у пострадавшего либо его представителя. Работодателю предписывается предоставить материалы для расследования: фото и видео места, где произошло ЧП, информацию о наличии вредных факторов производства, протоколы проведения инструктажа и проверки знаний по ТБ, выписки из журналов по охране труда. Все техрасчеты, испытания, эксперименты и экспертизы проводятся из средств предприятия, где произошло ЧП.

Задачи комиссии:

  • определить все факторы, приведшие к ЧП и выяснить все обстоятельства несчастного случая;
  • выявить лиц, виновных в нарушении норм охраны труда;
  • выработать четкие меры, позволяющие устранить причины и предупредить подобные ЧП в будущем;
  • классифицировать чрезвычайное событие, как несчастный случай на производстве либо не связанный с выполнением производственных функций;
  • если доказано, что вред здоровью пострадавшего нанесен в результате грубых нарушений с его стороны, размер страховых выплат может быть уменьшен (максимум, на 25%), этот процент определяется решением комиссии.
Предлагаем ознакомиться:  Объяснительная записка об ошибке в работе: образец

Опыт эксперта. Случай из практики

Дарья Балаян, ГК «Энергоконтракт»

Довольно часто к расследованию случаев производственного травматизма привлекаются специалисты в области средств индивидуальной защиты (СИЗ) ГК «Энергоконтракт». В частности, специалисты компании в нашей стране имеют самый длительный – более 20 лет — опыт разработки термостойких комплектов, которые защищают от смертельно опасного профессионального риска – электрической дуги.

Авторитетная экспертиза помогает восстановить детали несчастного случая, т.к. пострадавшие элементы спецодежды или обуви работника могут многое рассказать и о корректности его действий, и о соблюдении им правил техники безопасности.

К примеру, наши эксперты консультируют в случаях, когда СИЗ сыграли решающую роль в сохранении здоровья и жизни работника, попавшего под воздействие электрической дуги или высокого напряжения.

Специфика полученных травм позволяет с высокой точностью определить, был ли работник полностью экипирован согласно Типовым отраслевым нормам выдачи СИЗ и правильно ли он применил их.

В результате одного из несчастных случаев на железной дороге электромонтер оказался включенным в электрическую цепь с током в 22 А. Медики классифицировали полученную травму как легкую — ожог кистей рук площадью 1-2%. Технические эксперты производителя костюма Эп-4(0), спасшего жизнь электромонтеру, подтвердили, что СИЗ были применены корректно. В иной ситуации электромонтер получил неопасные для жизни, но все же существенные увечья в результате возникновения электрической дуги. Помимо нарушения правил проведения работ, работник не соблюдал правила применения средств защиты — не надел термостойкие перчатки и термостойкий шлем.

Эксперты производителя термостойкого комплекта изучили повреждения на костюме и оказали содействие в установлении обстоятельств произошедшей аварии. В результате специалисты по охране труда получили весьма ценную информацию для дальнейшей работы с коллективом по правилам применения СИЗ.

— убедиться, что пострадавший получил первую помощь, транспортирован в больницу; — убедиться, что место НС сохранено в первоначальном виде (если это возможно). В противном случае должны быть сделаны фотографии, эскиз либо проведена видеосъемка; — убедиться, что информация о происшедшем передана в соответствующие организации, либо организовать ее передачу;

Опыт эксперта. Случай из практики

Дарья Балаян, ГК «Энергоконтракт»

Довольно часто к расследованию случаев производственного травматизма привлекаются специалисты в области средств индивидуальной защиты (СИЗ) ГК «Энергоконтракт». В частности, специалисты компании в нашей стране имеют самый длительный – более 20 лет — опыт разработки термостойких комплектов, которые защищают от смертельно опасного профессионального риска – электрической дуги.

Авторитетная экспертиза помогает восстановить детали несчастного случая, т.к. пострадавшие элементы спецодежды или обуви работника могут многое рассказать и о корректности его действий, и о соблюдении им правил техники безопасности.

К примеру, наши эксперты консультируют в случаях, когда СИЗ сыграли решающую роль в сохранении здоровья и жизни работника, попавшего под воздействие электрической дуги или высокого напряжения.

Специфика полученных травм позволяет с высокой точностью определить, был ли работник полностью экипирован согласно Типовым отраслевым нормам выдачи СИЗ и правильно ли он применил их.

В результате одного из несчастных случаев на железной дороге электромонтер оказался включенным в электрическую цепь с током в 22 А. Медики классифицировали полученную травму как легкую — ожог кистей рук площадью 1-2%. Технические эксперты производителя костюма Эп-4(0), спасшего жизнь электромонтеру, подтвердили, что СИЗ были применены корректно.

Эксперты производителя термостойкого комплекта изучили повреждения на костюме и оказали содействие в установлении обстоятельств произошедшей аварии. В результате специалисты по охране труда получили весьма ценную информацию для дальнейшей работы с коллективом по правилам применения СИЗ.

Расследование несчастных случаев на производстве кратко: численность и состав комиссии, сроки, распределение обязанностей

При летальном исходе, возникновении группового, тяжелого несчастного случая, работодатель в предписанной форме, в 24 часовой срок, извещает об этом факте региональную прокуратуру, государственную инспекцию труда, представителей федерального органа исполнительной власти и страховщиков.

Расследование производственного ЧП, где здоровью пострадавшего (или нескольким лицам) причинен легкий вред, должно завершиться за три дня. При трагедии с летальным исходом или, если хотя бы один человек получил тяжкие повреждения здоровья, комиссия проводит расследование в течение 15 дней. Если требуется время, чтобы подготовить медицинские или экспертные заключения, провести более тщательную проверку обстоятельств ЧП, председатель комиссии располагает полномочиями продлить период расследования на срок до 15 дней. В дальнейшем продление возможно только по решению следственного (судебного) органа.

Численность и состав комиссии

Расследует НС комиссия, состоящая как минимум из 3 человек, которые прошли соответствующее обучение по охране труда руководителей и специалистов.

Предлагаем ознакомиться:  Как восстановить КБМ в базе РСА бланки и образцы

— службы ОТ предприятия (как вариант – привлеченный на договорных основаниях сторонний специалист); — работодателя (председатель); — профсоюза или другого объединения работников.

— госинспектор труда; — сотрудник органов самоуправления федерального или местного значения (председатель); — представитель территориального профсоюзного объединения; — сотрудник Фонда.

Как расследуются несчастные случаи на производстве

В комиссию нельзя включать ответственных за ОТ на этом участке лиц и непосредственных руководителей работ.

— при НС с легким исходом – 3 дня; — при НС с тяжелыми последствиями, смертельным исходом – 15 дней; — при сокрытых НС, а также тех, о которых работодателя уведомили не вовремя либо когда последствия проявились спустя какое-то время, – 1 месяц.

Если нужно получить экспертные, медицинские заключения, информацию от органов дознания и т. д., сроки расследования несчастных случаев на производстве увеличиваются. Это решение принимает председатель комиссии, расследование продляется не более, чем на 15 дней, если имеется решение суда – на больший срок (не более 15 дней).

Порядок расследования

Основные моменты порядка расследования несчастных случаев на производстве устанавливает ст. 229.2 ТК РФ.

— утверждают состав комиссии приказом или распоряжением; — уведомляют указанные в ТК РФ организации о НС, а затем – о его последствиях; — предоставляют помещения, материалы, транспортные средства, связь, защитную одежду, проч.; — организовывают доставку членов комиссии на объекты, фото- и видеосъемку, составление карт, чертежей и др.; — уведомляют родственников или близких людей пострадавших о тяжелых и смертельных НС.

— изучает обстоятельства травмирования и документирует их; — опрашивает очевидцев, свидетелей; — затребует и изучает заключения экспертов, медиков, другую документацию; — если нужно, продлевает срок расследования несчастного случая на производстве; — изучает документацию по ОТ: материалы обучения, копии удостоверений, документы о выдаче спецодежды, спецобуви, защитных средств и др.

— выявляет причины несчастного случая на производстве; — определяет нарушенные требования ОТ; — разрабатывает мероприятия, которые помогут устранить эти нарушения; — выявляет нарушителей; — связывает НС с производством (либо не связывает); — совместно с профсоюзом определяет % вины пострадавших, которые будут получать выплаты из Фонда; — называет организацию, которой следует взять НС на учет; — оформляет материалы расследования, организовывает их передачу на хранение работодателю.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве: оформление документов

Как расследуются несчастные случаи на производстве

— акт Н-1: 1 экземпляр – для пострадавшего, 2 – для работодателя, 3 – для Фонда. Для незастрахованных в Фонде пострадавших третий экземпляр делать не нужно. Количество актов для групповых НС определяется по принципу: количество актов Н-1 = количеству пострадавших. Работодатель хранит акты минимум 45 лет;

Состав комиссии, особенности формирования

Состав каждой конкретной комиссии определяется в зависимости от того, является ли работодатель юридическим лицом или ИП, а также от степени тяжести последствий происшествия.

Администрация предприятия может внести в список членов комиссии следующих участников:

  • специалиста в сфере охраны труда или иное лицо, назначенное руководителем, прошедшее соответствующую аттестацию на знание правил охраны труда;
  • представителя профсоюза или другой организации, уполномоченной защищать права работника (если имеется на предприятии);
  • представителя руководства предприятия;
  • пострадавшего или его представителя при наличии такого желания;
  • представителя Фонда социального страхования, так как несчастный случай одновременно является и страховым случаем.

Если несчастный случай произошел у работника, нанятого физическим лицом, то состав комиссии аналогичен, за исключением представителя профсоюза. Кроме того, в этом случае участие пострадавшего или его представителя обязательно, что специально оговорено в законе.

Если производственное ЧП произошло с человеком, направленным для работы в другую организацию, расследоваться происшествие должно комиссией, сформированной по месту несчастного случая.

Если несчастный случай не был учтен и по нему не проводилось расследование (не был оповещен работодатель, развилось осложнение, поэтому нетрудоспособность наступила не сразу после происшествия), расследование выполняется по заявлению пострадавшего (его доверенного лица) в течение месяца с момента поступления заявления.

Как расследуются несчастные случаи на производстве

Пострадавшего не устраивает заключение комиссии, в этом случае, он сам либо его представитель может обратиться с жалобой в государственную инспекцию труда своего региона или в суд.

Клиническая смерть

Клиническая
смерть является обратимым состоянием,
и сам по себе факт прекращения дыхания
или кровообращения не является
доказательством наступления смерти.
Признаки клинической смерти: отсутствие
сознания, отсутствие дыхания, нет пульса
на сонной артерии, расширенный зрачок
и отсутствие реакции зрачков на свет.

Биологическая
смерть (или истинная смерть) представляет
собой необратимое прекращение
физиологических процессов в клетках и
тканях.

1)
отсутствие пульса на сонной артерии;

2)
расширенный зрачок и отсутствие реакции
зрачка на свет;

3)
высыхание роговицы глаза (появление
«селедочного» блеска через 10–15 минут
после наступления смерти);

4)
деформация зрачка при осторожном сжатии
глазного яблока пальцами (через 15–20
минут после наступления смерти);

Предлагаем ознакомиться:  Алименты на ребенка до 3-х лет

5)
появление трупных пятен (через 1 час
после наступления смерти).

Проведение
реанимации при биологической смерти
бессмысленно.

Кровотечения

В
зависимости от поврежденного кровеносного
сосуда различают следующие виды
кровотечения: артериальное, венозное,
капиллярное и паренхиматозное. Если
кровь вытекает из раны наружу, то это
будет наружное кровотечение. Если кровь
вытекает в ткани или в какую-либо полость
(брюшную, грудную и т. д.

), то говорят о
внутреннем кровотечении (паренхиматозное).
При артериальном кровотечении кровь
ярко-алого цвета, из раны бьет пульсирующей
прерывистой струей. Потеря 1,0 л крови
опасна для жизни раненного. Венозное
кровотечение – кровь темно-красного
цвета, из раны вытекает медленной струей
и не пульсирует.

Особенно опасны для
жизни пострадавшего повреждения вен,
располагающихся выше сердца, из-за их
способности «засасывать» воздух с
последующим развитием воздушной эмболии
(закупорки сосудов). При капиллярном
кровотечении кровь просачивается
мелкими каплями из поврежденных тканей.
Кровоточит вся раневая поверхность.

Кровотечение
бывает продолжительным и обильным,
нередко опасным для жизни пострадавшего.
Существует несколько способов временной
остановки наружных кровотечений: прижать
кровоточащий сосуд; наложить давящую
повязку или кровоостанавливающий жгут;
придать поврежденной конечности
приподнятое положение; форсировать
сгибание и фиксировать конечность;
наложить зажим на кровоточащий сосуд
и т. д.

При
правильно наложенном жгуте артериальное
кровотечение немедленно прекращается,
конечность бледнеет, пульсация сосудов
ниже наложенного жгута прекращается.
Чрезмерное сдавление тканей жгутом
приводит к быстрому появлению болей в
области жгута, приносящих больному
страданий больше, чем сами повреждения.

Жгут на конечность накладывают не более
чем на 1 час (по мнению некоторых
исследователей – не более 30–40 минут).
При ранениишеи
– моментально зажать рану рукой, тем
самым предотвратив попадание воздуха
в рану. Жгут накладывается через спину
и руку один раз и не снимается до момента
оказания квалифицированной медицинской
помощи.

Жгут на шею накладывают без
контроля пульса. При травматической
ампутации пальцев кисти наложение
кровоостанавливающего жгута не
производится, так как для остановки
кровотечения достаточно сделать давящую
повязку. При венозном, капиллярном и
артериальном (при ранении мелких артерий)
кровотечениях также достаточно наложения
давящей повязки.

При
наличии любого рода ранений велика
вероятность возникновения кровотечения,
поэтому первая помощь включает в себя
остановку кровотечения с последующей
защитой раны от дальнейших повреждений
и попадания в нее инфекции путем наложения
стерильной повязки. При диаметре лужи
крови более 1 м можно заподозрить
кровопотерю, опасную для жизни
пострадавшего.

Отравление окисью углерода

Отравление
окисью углерода (угарный газ) возможно
на производстве, где этот газ используется
для синтеза ряда органических веществ
(ацетон, метиловый спирт, фенол и т. д.).
При тяжелом отравлении наступает паралич
дыхательного центра.

Первая
помощь заключается в немедленном
удалении пострадавшего из данного
помещения, в теплое время года его лучше
вынести на улицу. При остановке дыхания
необходимо начать искусственное дыхание,
которое следует проводить до появления
самостоятельного адекватного дыхания
или появления признаков
биологической смерти.

Ликвидации
последствий отравлений способствует
растирание тела, прикладывание грелки
к ногам, кратковременное вдыхание паров
нашатырного спирта. Больные с тяжелым
отравлением подлежат госпитализации,
так как возможно развитие тяжелых
осложнений со стороны легких и нервной
системы в более позднем периоде.

Переломы

Переломом
называется частичное или полное нарушение
целостности кости в результате удара,
сжатия, сдавливания, перегиба. При полном
переломе отломки костей смещаются
относительно друг друга, при неполном
– на кости образуется трещина. Переломы
бывают закрытыми, если кожа над ними не
повреждена, и открытыми, с нарушением
кожных покровов (наиболее опасные).

Признаками
переломов костей следует считать сильную
боль в момент травмы и после нее, изменение
формы и укорочение конечности, появление
подвижности в месте повреждения.

Основные
мероприятия первой помощи при переломах
костей: освободить место перелома
(разрезав брючину, рукав); остановить
кровотечение и закрыть рану повязкой
(при закрытых переломах – освобождать
место перелома не нужно); создать условия,
при которых кости в области перелома
будут находиться в неподвижности;
провести меры, направленные на борьбу
с шоком или на его предупреждение;
организовать быстрейшую доставку
пострадавшего в лечебное учреждение.

Вывих
– это смещение концов костей в суставах
относительно друг друга с нарушением
суставной сумки. Чаще всего случаются
в плечевом, реже в тазобедренном,
голеностопном и локтевом суставах в
результате неудачного падения или
ушиба.

Признаки:
сильная боль, неподвижность сустава,
изменение его формы.

При
вывихах необходимо закрепить конечность
в том положении, какое она приняла.
Например, при вывихе плеча под мышку
доложить какой-нибудь сверток, руку
подвесить; при вывихе бедра подложить
свернутую одежду, когда пострадавший
будет положен на носилки.

https://www.youtube.com/watch{q}v=3rIItTaD_Jk

Вправление
вывиха производится только врачом.

Комментировать
0
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
Adblock detector