Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2019 года: текст скачать, закон об СНТ, изменения для дачников в 2019 году

Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2019 года: текст скачать, закон об СНТ, изменения для дачников в 2019 году

Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2019 года: текст скачать, закон об СНТ, изменения для дачников в 2019 году
СОДЕРЖАНИЕ
0

Понятия

До принятия закона подобные объединения существовали в 10 организационных формах. Подписанный закон не регламентирует жизнь в населенных пунктах, только в садоводствах и огородничествах.

Объединения дачников автоматически становятся садоводческими.

https://www.youtube.com/watch{q}v=XnYlXKKpjJw

Это не значит, что дачниками люди после этого называть себя не могут, особенно если они являются обычными владельцами домика в деревне, куда приезжают отдохнуть и никаким садоводством не занимаются.

Документ о межевании дачных участков позволяет точно установить их границы и подтвердить, что надел принадлежит конкретному гражданину. После проведения межевания сведения вносятся в ЕГРН.

Если подобной информации в реестре нет, то могут возникнуть проблемы в будущем:

  • часть участка может «отойти» к соседям, но такое не случится, если в госреесре будет информация о межевании;
  • без межевания продать землю или стать собственником участка нельзя, это указано в законодательстве, которое вступит в силу с 2019 года.

Проведение межевания земли по закону не является обязательным, но без сведений о точных границах земельного надела нельзя будет:

  • оспорить ежегодно уплачиваемую сумму налога;
  • поделить землю (например, при разводе);
  • доказать соседям, что именно в этом месте проходит граница между участками;
  • продать надел (с 01.01.2018).

Членские взносы

Новый закон о СНТ действительно во многом становится революционным, он устраняет многие нестыковки и нелогичности, которые прежде присутствовали в законодательстве, которым регулируется деятельность садовых и прочих товариществ. Вот основные его моменты:

  1. С 2019 года в России останутся только две формы организации таких объединений: садоводческие и огороднические товарищества. Больше никаких партнерств и кооперативов. Дачные участки становятся садовыми.
  2. В садоводческих товариществах на участке можно строить дачу и другое капитальное строение, на огородническом — нельзя. Речь именно о строительстве новых таких сооружений. Прежние будут узаконены, построить новое — нельзя, пока не изменится статус товарищества.
  3. В садоводческом товариществе будет легко оформить регистрацию (“прописку”) — не сложнее, чем в принадлежащей вам квартире.
  4. Садоводов-индивидуалов, которые вышли из товарищества, хотя и продолжают пользоваться его инфраструктурой, обяжут оплачивать все положенные взносы.
  5. Взносы, которые будут платить садоводы, могут быть только членскими и целевыми. Все цели, на которые могут собираться дополнительные взносы, описываются законом. Больше не может быть никаких вступительных взносов, а также взносов на непонятные цели.
  6. Взносы будут совершаться только через банк на счет товарищества как юридического лица. Никакой оплаты взносов в правлении по четвергам с 17:00 до 19:00 и никакой наличности, дальнейшая судьба которой не вполне понятна. Все прозрачно и официально.
  7. Членами товарищества могут быть только физлица, которые имеют участок в этом СНТ.
  8. В правлении товарищества должна быть минимум три человека, максимум — 5% членов. Полномочия правления будут длиться не два года, как раньше, а пять лет.
  9. Оплата земельного налога за общую землю (дороги и т.д.) будет делиться пропорционально доле участника в товариществе.
ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Новый порядок регистрации дач и коттеджей. Что уточнил Верховный суд

Сейчас платеж за пользование объектами инфраструктуры для них не может быть больше, чем для члена товарищества. Но индивидуалы считают, что должны платить гораздо меньше — только за пользование водой, светом, газом, охрану и вывоз мусора. На зарплату председателю и членам правления они скидываться не хотят. Теперь придется. Платежи будут одинаковыми для всех. Но и права индивидуалов расширяются. Они смогут участвовать в общих собраниях членов садоводческих объединений и голосовать по всем вопросам, связанным с периодичностью и величиной взносов. Но выбирать правление по-прежнему не смогут. 

В товариществах голосуют по принципу: один собственник — один голос. Если участок принадлежит трем гражданам, только двое из которых члены товарищества, то при голосовании по вопросам деятельности СНТ от участка смогут голосовать только двое, у них будет два голоса. Но по вопросам компетенции собрания собственников — трое.

Голосовать можно в очной, очно-заочной и заочной формах. Однако, как подчеркивает Яна Григоренко, заочно нельзя избрать председателя и правление, решить вопросы со взносами, с выделением земельных участков, изменить устав, передать имущество в общую долевую собственность. Однако если кворум на общем собрании по этим вопросам так и не собрался, то повторно можно проголосовать в очно-заочной форме.

Сейчас за члена СНТ могут голосовать представители по доверенности, которую заверяет председатель товарищества. Новый закон лишает его такого права. Представители по-прежнему смогут голосовать на общих собраниях, но только с доверенностью, заверенной нотариусом. 

Юристы советуют до вступления в силу нового закона на максимальный срок заверить доверенность у председателя.

И еще. Остаются два вида взносов — членские и целевые. Не будет вступительных, паевых и дополнительных. Но вступительные взносы, внесенные до 1 января 2019 года, возврату не подлежат.

Вопрос и ответы о новом законе о садоводстве и огородничестве

По закону, дачники в России теперь — это садоводы и огородники. Раньше объединения дачников, садоводов и огородников могли существовать аж в девяти организационных формах (в том числе и как дачные товарищества и кооперативы). Теперь законодатель предусмотрел только две: либо садоводческое товарищество, либо огородническое товарищество. Дачные объединения автоматически причисляются к садоводческим. Но, конечно, никто не запретит вам называть себя дачниками. Особенно в ситуации, когда у вас вообще не садовый или огородный участок, а просто домик в деревне, куда вы приезжаете отдохнуть и никакими садово-огородными делами не занимаетесь. Новый закон регламентирует жизнь только на территориях садоводств и огородничеств, а не в населенных пунктах.
С одной стороны, закон в целом направлен на упрощение. Все-таки девять организационных форм — это явный перебор. Но нельзя не учитывать все реалии, а они в данном случае в том, что у земельных участков, которыми владеют и пользуются российские дачники, могут быть разные виды разрешенного использования. Исходя из этого, законодатель на садовых участках можно строить капитальные строения, в том числе жилые дома, а на огородных могут быть размещены только некапитальные хозпостройки. Разница существенная, и на это стоит обращать особое внимание, если у вас в планах приобретение дачного участка.

Главное отличие между садоводческими и огородническими товариществами станет заключаться в том, какие постройки получат возможность ставить члены товариществ на своих участках. В саду будет разрешено вести строительство капитальных построек на фундаменте, в том числе пригодных для постоянного проживания. В огороде – исключительно сооружения без фундамента: сараи, времянки и пр.

Также по новому закону регистрация («прописка») в доме на садовом участке превратится в простую процедуру. Если сегодня делать регистрацию на даче необходимо по большей части в судах, то со следующего года суд будет являться исключением, а не нормой. Для регистрационных действий потребуется всего лишь, чтобы в садоводческом товариществе на вашем участке находился дом, оформленный как жилой.

ЧИТАЙТЕ ПО ТЕМЕ:

Закон о регистрации граждан в домах на садовых участках вступит в силу с 2019 года

Законодательство относит к некапитальным постройкам сооружения, которые не имеют «связи с землей», то есть, проще говоря, фундамента. Предполагается, что их можно в два счета разобрать совсем или куда-нибудь перенести. Кроме того, такие сооружения не могут быть оформлены как объекты недвижимости. Вы, конечно, можете построить на огородном участке нечто грандиозное, на основательном фундаменте и выдавать ваш дворец за скромный сарайчик для хранения инвентаря и урожая. Но зарегистрировать право собственности на него у вас просто не получится, пока не поменяется вид разрешенного использования вашего участка, а это по-прежнему весьма непростая процедура. Хотя бы потому, что к планировке и застройке территории садоводства предъявляются довольно серьезные требования, прописанные в СНиП 30-02-97 от 2011 года, а к организации территории огородничества таких требований нет.

С вступлением в силу 217-ФЗ все взносы садоводов должны будут проходить через расчетный счет. Передача налички на руки председателю товарищества – запрещена. Только перевод безналом через банковского операциониста, через банкомат или интернет-банк.

При этом, как замечает Надежда Локтионова, дополнительно расходы дачников увеличит рост налогов. Он не привязан к новому дачному закону, но фактически вырастет параллельно с вступлением в силу 217-ФЗ.

С момента опубликования нового дачного закона (2 августа 2017 года) в силу вступили только нормы, касающиеся водяных скважин. Благодаря им теперь стало понятно, в каких случаях владельцу необходимо лицензировать свою скважину.

По отношению к новому закону большинство садоводов заняли выжидательную позицию. Конкретные выводы и мнения они берегут до выхода подзаконных актов и появления судебной практики по применению 217-ФЗ.

Подписаться на еженедельную email-рассылку

До января 2019 года деятельность садоводческих, огороднических и дачных товариществ регламентирует Федеральный закон № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». С момента его принятие в 1998 году он претерпел немало изменений, в том числе с учетом решений судебных инстанций.

Федеральный закон устанавливает:

  • способ объединения граждан в целях совместного осуществления садоводческой, дачной или огороднической деятельности;
  • способы предоставления земли;
  • форму управления юридическим лицом, а также права садоводов;
  • формы совместной работы с муниципальной властью;
  • порядок застройки территории.
  1. Член товарищества имеет право:
  1. Поддержка ведения садоводства и огородничества органами государственной власти и органами местного самоуправления осуществляется исходя из особой социальной значимости садоводства и огородничества.
  2. Федеральные органы государственной власти вправе осуществлять поддержку садоводства и огородничества за счет средств федерального бюджета.
  3. В целях оказания государственной и муниципальной поддержки садоводства и огородничества органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе:

Что еще важного в законе{q}

Если садоводческое товарищество расположено в административных границах населенного пункта, то его возможно будет перерегистрировать в коттеджный поселок, либо, говоря правильно, товарищество собственников недвижимости. Весь список условий для этого содержится непосредственно в новом законе.
Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2019 года: текст скачать, закон об СНТ, изменения для дачников в 2019 году

Предлагаем ознакомиться:  Какие нужно документы чтобы прописаться в своей новой квартире

В случаях, если на территории одного товарищества юридически имеется ряд различных объединений с разными председателями, уставом и пр., то они должны прийти к согласию уже сейчас, поскольку со следующего года в пределах одного товарищества должно будет действовать лишь одно юрлицо. Если подобные организации не смогут согласовать все самостоятельно, по закону единым юрлицом будет образованное раньше.

Новый закон не просто наведет порядок в плане разных товариществ на территории фактически одного кооператива, но также принудит к вступлению в товарищество единоличных садоводов, которые вышли из товарищества.

Закон постановил, что в пределах одного садоводства или огородничества может быть только одно товарищество. Раньше их могло быть несколько, и законодатель особо озаботился ситуацией, когда объединения занимаются борьбой за привлечение собственников земельных участков и при этом почти не обращают внимание на состояние общей инфраструктуры, спихивая ответственность на соседа.

По смыслу нового закона товарищество может быть образовано только на предоставленном этому юридическому лицу земельном участке. Поэтому при возникновении споров легитимным будет признано ранее созданное товарищество, имеющее земельный участок. При отсутствии проекта планировки и застройки территории второе товарищество может быть ликвидировано по решению суда, если не признает, что ему надо самоликвидироваться.

Еще закон позволит упорядочить отношения с так называемыми индивидуалами — собственниками участков, которые вышли из всех товариществ и не несут те обязательства, которые есть у их соседей — участников объединений. Не платя никакие взносы, они продолжают, например, пользоваться общей инфраструктурой. Теперь с вольницей покончено: ты по-прежнему можешь быть индивидуалом, но платить взносы наряду с остальными тебе все же придется. Взамен дается право участвовать в общих собраниях и голосовать по всем финансово-хозяйственным вопросам товарищества. Но в выборах председателя и членов правления, ревизионной комиссии индивидуалы участвовать по-прежнему не смогут. В общем, большой вопрос, в чем теперь выгода такого особого статуса.

Кстати, о взносах. Их строго поделили на два вида: членские и целевые. Из членских будут оплачиваться текущие расходы, связанные с деятельностью товарищества, а целевые будут собираться на улучшение и развитие инфраструктуры. Важно, что с 1 января 2019 года взносы перестанут собирать наличными: дачники начнут получать такие же квитанции, какими оплачивают городские квартиры, и взносы будут зачисляться на банковский счет, а не храниться в сейфе у председателя. Сделано это для борьбы со злоупотреблениями.

Глава 9. Заключительные положения

Положения нового законодательства о дачах:

  1. ФЗ регулируются отношения граждан, возникающие вследствие садоводческой и огороднической деятельности.
  2. ФЗ устанавливает нюансы гражданско—правового положения ОНТ и СНТ.
  3. Определены основные понятия, используемые в ФЗ.
  4. Ведение огородничества и садоводства без участия в товариществе.
  5. Организационная и правовая форм СНТ и ОНТ.

Товарищество создается с целью:

  • обеспечения благоприятных условий для выращивания овощей и фруктов;
  • содействия гражданам в освоении земли в пределах определенной территории;
  • помощи дачникам во взаимодействии между собой и другими учреждениями, защите прав и интересов.

Объединение в дачных кооперативах становится невозможным, так как это понятие исключено из нового правового акта.

«Дачная конституция» устанавливает два вида некоммерческих товариществ:

  • СНТ — садовое;
  • ОНТ — огородное.

Они представляют собой виды товарищества владельцев объектов недвижимости. Выращивание овощей и фруктов на участках возможно с участием в этих двух объединениях и без участия в них.

Членство

В «Дачной конституции» указано, что в товариществе должно быть не меньше 7 членов.

Председатель может избираться на 5 лет (раньше только на 2 года), причем сколько угодно раз.

Членами СНТ и ОНТ становятся исключительно физические лица, для этого необходимо написать соответствующее заявление и подать в правление объединения.

Члены имеют право:

  • добровольно выйти из объединения;
  • принимать участие в управлении делами;
  • получать сведения деятельности объединения (ознакомиться с финансовыми и бухгалтерскими отчетами, документами).

Участки между состоящими в объединении дачниками распределяются решением общего собрания СНТ и реестром членов этого объединения.

Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2019 года: текст скачать, закон об СНТ, изменения для дачников в 2019 году

Членство может быть прекращено:

  • добровольно — гражданин подает заявление в правление;
  • принудительно — после соответствующего решения на собрании членов, если гражданин не уплачивает взносы больше 2 месяцев (уставом срок неуплаты может быть увеличен).

Взносы

Существует положение о запрете уплаты взносов в виде наличных средств. Денежные средства перечисляются исключительно на расчетный счет объединения в банке. Предполагается, что подобный запрет поможет предотвратить нецелевое расходование средств и воровство.

Существуют ограничения расходования взносов.

Тратить их разрешается исключительно с целью удовлетворения хозяйственных потребностей объединения:

  • содержание имущества, относящегося к общему (оплата его аренды не является исключением);
  • возмещение услуг, предоставляемых организациями после заключения договора (за воду, тепло, электроэнергию, газ, отведение воды, вывоз отходов);
  • благоустройство общей территории;
  • аудиторские проверки деятельности объединения;
  • охрана территории;
  • выплата заработной платы людям, которые выполняют обязанности правления, при заключении трудового договора с ними;
  • пожарная безопасность;
  • собрания членов, исполнение принятых на них решений;
  • уплата налогов и различных сборов.

Последние новости говорят о том, что траты на общее имущество возрастут после того, как новый закон начнет действовать.

С 1 января 2019 года подобные затраты варьировали от 5 до 15 тыс. рублей (за участок в 0,06 га) в зависимости от того, где находится земельный надел.

Тратить целевые взносы можно на:

  • подготовку бумаг, требующихся для формирования участка земли, являющегося государственной или муниципальной собственностью с целью предоставления объединению этого участка;
  • проведение работ кадастровой службой с целью внесения сведений о земле в ЕГРН;
  • подготовку документов по планированию территории ОНТ или СНТ;
  • покупку или создание общего имущества, требующегося для осуществления деятельности объединения;
  • претворение в жизнь решений собраний.

Размер взносов утверждается на собрании.

Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2019 года: текст скачать, закон об СНТ, изменения для дачников в 2019 году

Уставом может быть регламентировано взимание пени, если взносы не уплачиваются своевременно. Неуплата взносов и пеней чревата взысканием сумм через суд.

Выращивание овощей и фруктов на территории может производиться без организации товарищества:

  • владельцами земли;
  • если земля отдана им в бессрочное (постоянное) пользование.

Эти граждане, не являясь членами объединения, имеют право:

  • пользоваться общим имуществом наравне с членами;
  • принимать участие в собраниях;
  • обжаловать решения органов объединения.

Кроме того, у них появляется обязанность внесения платы за создание, покупку и содержание общего имущества, которая равна сумме взносов.

Управление общим имуществом, которое располагается на территории объединения и принадлежит его членам — одна из целей существования объединения.

К такому имуществу относится:

  • то, которое приобретено или сделано после того, как «Дачная конституция» начала действовать;
  • является долевой собственностью владельцев земли пропорционально площади наделов.

Подобное имущество в виде объектов капитального строительства и земли, используется для нужд дачников.

Перечень таких нужд:

  • проезды и проходы к наделам;
  • охрана;
  • газо-, водо-, электро- и теплоснабжение;
  • сбор отходов;
  • отведение воды;
  • созданные или купленные движимые предметы, использующиеся в деятельности объединения.

Владельцы земли в границах объединения используют эти наделы для проезда и прохода бесплатно и совершенно свободно.

Доступ собственников в их земле никто ограничивать не имеет права.

Новый закон о дачах содержит цели создания общего имущества:

  • использование его всеми владельцами участков в границах объединения для собственных потребностей;
  • оборудование на общей земле, например, игровых площадок.

Имущество может находиться в собственности объединения или принадлежать в соответствии с другим правом, которое разрешено ГК РФ.

После того как объединение зарегистрировано в Росреестре, владельцам земли предоставляется возможность приобрести долю в общем имуществе.

Это осуществляется бесплатно и в натуре такая доля не выделяется.

Если подобная доля предоставляется члену объединения, то он автоматически обязуется уплачивать налоги, сумма которых неизбежно возрастает.

Решением членов объединения общее имущество может передаваться государству или муниципалитету.

Подобное может осуществляться при выполнении условий:

  • решение о передаче принимается на общем собрании;
  • в соответствии с законодательством имущество может быть муниципальной или госсобственностью;
  • все владельцы, имеющие право общей долевой собственности, согласились передать имущество государству или муниципалитету.

Если товарищество ликвидируется, то производится передача имущества в общую долевую собственность владельцам участков, расположенных на территории объединения.

Подобная передача осуществляется соразмерно площади наделов и при этом неважно, являлись ли владельцы членами объединения. Об этом говорится в п. 2 ст. 28 «Дачной конституции».

https://www.youtube.com/watch{q}v=_5G_j91hPj8

После того как начнет действовать «Дачная конституция», понятие «дача» будет полностью отменено, объединяться граждане смогут только в СНТ или ОНТ.

Причем дачные наделы автоматически становятся СНТ с возможностью возведения жилого дома для проживания и прописки.

«Индивидуалы», не являющиеся членами СНТ и ОНТ, будут платить за содержание и создание общего имущества, а также иметь право участвовать в собраниях объединения.

Деятельность любого объединения начинается с выбора его наименования ОПФ. Ранее подобные организации именовались как различные некоммерческие объединения, но в новом законе такой вариант отсутствует.

Также более не используются такие наименования, как «потребительский кооператив» и «некоммерческое партнёрство». В соответствии с новым правовым актом создаваться могут только:

  • садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ), при условии ведения соответствующей деятельности, связанной с садами, а также выращиванием различного рода культур и сезонным проживанием на территориях;
  • огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ), если деятельность будет направлена на возделывание огородов, выращивание культур различных направлений.

Новый правовой акт предусматривает, что членом объединения может стать не только лицо, намеренное приобрести землю в данный момент, но и в будущем. Это может быть реализовано двумя способами:

  1. у нескольких граждан уже имеются участки, которые они намерены объединить в товарищество. Участки должны располагаться в непосредственной близости друг от друга;
  2. граждане объединяются с целью последующего «расширения» и получения дополнительного земельного надела, например, у администрации муниципального образования. Муниципалитеты часто выдают окраинные земли, не заселённые ранее, для их последующего использования в личных целях, в том числе и для ведения личного хозяйства.

Те объединения, которые были созданы ранее, с 2019 года должны будут внести изменения в свои уставные документы. Вопрос касается, в первую очередь, изменения наименований.

Предлагаем ознакомиться:  Перевод на другое место работы по производственной необходимости

Закрытие объединений и открытие на их месте новых осуществлять не нужно. Это долгая и совершенно бессмысленная процедура. Достаточно будет внести небольшие изменения в устав и переименоваться.

До начала 2019 года управление осуществлялось выборными лицами, председателями. Управленец мог заниматься руководством в целом или каждой улицы в отдельности. Однако изменения коснулись и этой проблемы.

С 2019 года в каждом объединении должен быть создан представительный орган – собрание членов. Максимальная численность составляет 7 человек. По сути, участники выбирают несколько представителей, которые решают проблемы большинством голосов.

  • желание о вступлении в ряды должно быть выражено должным образом. Необходимо подать заявление, содержащее намерение стать участником организации и ряд сведений о заявителе;
  • в товарищество должны быть переданы все необходимые документы. В первую очередь, это касается документов на землю (кадастровые документы, выписка из ЕГРН и так далее);
  • заявка должна быть одобрена товариществом.
  1. Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд.
  2. Настоящий Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
  1. Высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.
  2. Количество членов товарищества не может быть менее семи.
  3. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).
  4. Наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 настоящей статьи, в порядке и для целей, которые предусмотрены уставом товарищества, должна быть образована ревизионная комиссия (ревизор).
  5. Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества.
  6. Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества.
  7. Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.
  1. К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:
  1. Предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
  2. Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.
  3. Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
  1. Предельные параметры разрешенного строительства зданий и сооружений, строительство которых осуществляется на садовых земельных участках, определяются градостроительными регламентами.
  2. Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства.
  3. Садовый дом может быть признан жилым домом, жилой дом может быть признан садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.
  4. В целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории садоводства или огородничества осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований настоящей статьи. Документация по планировке территории, подготовленная в отношении территории садоводства или огородничества, до ее утверждения должна быть одобрена решением общего собрания членов товарищества. Подготовка и утверждение проекта планировки территории в отношении территории огородничества не требуются. Установление границ огородных земельных участков и образование огородных земельных участков и земельных участков общего назначения в границах территории огородничества осуществляются в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
  5. В границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, включаются земельные участки, удовлетворяющие одновременно следующим требованиям:
  1. Образование земельных участков общего назначения осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
  2. Управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество в соответствии с настоящим Федеральным законом.
  3. Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, может также принадлежать товариществу на праве собственности и ином праве, предусмотренном гражданским законодательством.
  4. Земельный участок общего назначения, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный в границах территории садоводства или огородничества, подлежит предоставлению в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков. Предоставление земельного участка общего назначения в указанном случае может осуществляться по заявлению лица, уполномоченного на подачу соответствующего заявления решением общего собрания членов товарищества.
  5. Правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе использовать земельные участки общего назначения в границах такой территории для прохода и проезда к своим земельным участкам свободно и без взимания платы. Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, к таким земельным участкам.
  1. Имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, являющееся недвижимым имуществом, созданное (создаваемое), приобретенное после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков.
  2. Право собственности на недвижимое имущество, входящее в состав имущества общего пользования, возникает с момента государственной регистрации такого права в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
  3. В соответствии с решением общего собрания членов товарищества недвижимое имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, принадлежащее товариществу на праве собственности, может быть передано безвозмездно в общую долевую собственность лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, пропорционально площади этих участков при условии, что все собственники земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выразили согласие на приобретение соответствующей доли в праве общей собственности на такое имущество. Передача указанного имущества в соответствии с настоящей частью не является дарением.
  4. Доля в праве общей собственности на имущество общего пользования собственника садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, следует судьбе права собственности на такой садовый или огородный земельный участок.
  5. При переходе права собственности на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества, доля в праве общей собственности на имущество общего пользования нового собственника такого земельного участка равна доле в праве общей собственности на указанное имущество общего пользования предыдущего собственника такого земельного участка.
  6. Собственник садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, не вправе:
  1. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество в случае принятия его членами решения об изменении вида деятельности на производство, переработку и сбыт продукции растениеводства или иную деятельность, которая не связана с ведением садоводства и огородничества и для осуществления которой в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации допускается создание потребительского кооператива, должно быть преобразовано в потребительский кооператив.
  2. Садоводческое некоммерческое товарищество по решению общего собрания членов товарищества вправе изменить свой вид на товарищество собственников жилья без изменения организационно-правовой формы товарищества собственников недвижимости в случае его соответствия нормам жилищного законодательства Российской Федерации, регулирующего создание товарищества собственников жилья, и одновременного удовлетворения следующим условиям:

Глава 2. Создание товарищества

В СНТ, соответственно, будут расположены садовые земельные участки, в ОНТ – огородные. Распределение земли между членами производится на основании коллективного решения всех членов в соответствии с реестром (ст. 22 Закона). Создание товарищества для ведения садоводства или огородничества не является обязательным условием, в этом случае каждый отдельный собственник взаимодействует с госорганами и коммерческими компаниями (ст. 6 Закона).

Также они разрабатывают устав и избирают иные органы управления, причем наряду с постоянно действующими единоличным и коллегиальным органами (председатель и правление) обязательно создается ревизионная комиссия (или назначается ревизор). Председатель, члены правления и ревизионной комиссии избираются на срок до пяти лет (ст. 16 Закона). Количество членов правления ограничено пятью процентами от количества членов. Высшим органом по-прежнему является общее собрание членов.

«Закон о самострое»: с 1 июля 2018 года у россиян не будут отнимать земельные участки

Федеральным законом №217 от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» утверждено, что для некоммерческих товариществ ведение деятельности разрешается в одной из 2 организационных форм:

  • Огороднические (ОНТ), где разрешается возведение некапитальных построек (возводимых без фундамента) для хранения инвентаря или урожая и запрещается возведение любых жилых строений (в т. ч. с целью сезонного проживания).
  • Садоводческие (СНТ), где допускается возведение сооружений сезонного проживания и капитальных строений (домов, гаражей, беседок, бань и прочих построек) при условии соответствующего назначения участка.

Новая форма организации товарищества утверждается посредством обсуждения на общем собрании. В нем принимают участие граждане-собственники земель, которые впоследствии будут входить в состав СНТ.

Кроме этого, во время собрания создается список членов (минимально из 7 человек) товарищества, где указываются их личные данные, кадастровые номера и подтверждающие собственность документы для каждого участка. При этом в тексте закона о СНТ 2019 года отмечается, что членство в новой некоммерческой организации предоставляется исключительно физическим лицам (ст. 12).

Предлагаем ознакомиться:  Конструктор детский возврат закон

Взносы

Глава 5. Предоставление садовых земельных участков и огородных земельных участков, строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках

Авторы закона 217-ФЗ неоднократно заявляли, что их закон позволит навести порядок в вопросе прописки в доме, построенном на садовом участке. В частности говорилось, что сегодня прописаться на даче можно только по решению суда, который должен признать дом капитальным, пригодным для постоянного проживания.

Согласно п. 12 ст. 54 закона 217-ФЗ, если садовое товарищество находится в границах населённого пункта и все дома в нем признаны жилыми, то собственники через обращение в местную администрацию добиться изменения статуса земель, на которых стоит СНТ, на земли населённых пунктов с разрешённым использованием ИЖС. В таком случае СНТ преобразуется в товарищество собственников жилья и живет по нормам Жилищного кодекса.

Впрочем, эксперты замечают, что, во-первых, без соответствующих подзаконных актов описанная схема работать не будет, а во-вторых, перевод «дачной» земли в статус ИЖС в разы увеличит размер земельного налога. Для сравнения: предельная ставка налога на садовые земли 0,3% кадастровой стоимости, а на земли ИЖС – 1,5%. Следовательно, если садоводы смогут прописаться в своих домах, то переходить из СНТ в ТСЖ им нет смысла.

В соответствии с «Дачной конституцией» возведение домов для постоянного проживания разрешено исключительно на участках земли с утвержденными градостроительными регламентами и предельными критериями подобного строительства.

  • В 2019 году постройка жилых домов разрешена, но прописаться в них сложно и возможно, только если суд вынесет решение о признании строения пригодным для проживания и капитальным.
  • Использование огороднических наделов ограничивается возделыванием овощных культур и выращиванием фруктов, но и на этой земле возможно возведение хозпостроек.

Новым правовым актом описаны все понятия, которые будут применяться с 01.01.2019 по отношению к участкам и сооружениям на них:

  • садовый домик можно возвести не получая разрешение на строительство и не согласовывая его (подобное сооружение предназначается для временного пребывания);
  • назначение садового земельного участка — отдых граждан, выращивание с/х культур, размещение хозпостроек, жилых домов и садовых домиков, гаражей;
  • хозпостройки — гаражи, погреба, сараи, навесы, теплицы, колодцы, которые предназначены для удовлетворения потребностей граждан;
  • огородный земельный участок предназначается для возделывания с/х культур, отдыха людей, возможно размещение хозпостроек, не относящихся к объектам недвижимости и использующихся для хранения урожая и с/х инвентаря.

На огородном и садовом земельном наделе можно построить скважину на воду.

Это может быть сделано с целью хозяйственно—бытового водоснабжения и удовлетворения собственных нужд, которые не связаны с предпринимательской деятельностью.

До 01.01.2020 добыча и пользование подземными водами СНТ и ОНТ может производиться без получения лицензии. Позже этого срока начнет действовать требование об обязательном получении лицензии на осуществление деятельности подобного рода.

Существует несколько правил возведения построек:

  • высота забора не должна превышать 2,2 м и быть не меньше 1,5 см;
  • сам забор может быть сетчатым или решетчатым;
  • возводимое сооружение должно располагаться не менее чем в 3 м от забора соседей и дороги;
  • на земельном участке процент застроек не должен превышать 30%;
  • постройка должна отвечать требованиям пожарной безопасности.

Сжигать мусор можно только на расстоянии не меньше 100 м от хвойного леса и не менее чем в 50 м от ближайшего объекта.

Если производится сжигание мусора в бочке, то это можно сделать в 25 м от дачи (объекта) и в 50 м от леса (отдельные деревья лесом не считаются).

Можно устроить общее место, где будет сжигаться мусор всех владельцев дач СНТ. В этом случае в радиусе 5 м необходимо очистить территорию, бочку необходимо накрывать металлическим листом.

Чтобы прописаться в садовом домике требуется решение суда о признании его объектом капитального строительства, пригодным для постоянного проживания.

К некапитальным относятся сооружения, которые не имеют фундамента. Такие постройки не могут быть оформлены в качестве объектов недвижимости, их можно легко разобрать и переместить в другое место.

Если садовый домик признается капитальным сооружением, пригодным для постоянного проживания, то этот статус приравнивается по назначению к индивидуальному жилому дому.

В связи с чем, садовый домик становится второй недвижимостью.

Вследствие этого у владельца появляется обязанность уплачивать полноценный налог, кроме того, у граждан, построивших его, могут отобрать квартиру, которой они пользуются на основании договора соцнайма и исключить из очереди на получение жилья.

Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2019 года: текст скачать, закон об СНТ, изменения для дачников в 2019 году

Порядок, в соответствии с которым осуществляется перевод садового домика в жилищный фонд, сейчас до конца не разработан.

На участках СНТ и ОНТ допускается строительство садовых, жилых домов и иных построек. Садовый дом по новому закону – это сезонная постройка. Капитальные строения возводятся только в случае, если участки входят в территориальные зоны, включенные в градостроительные регламенты в соответствии с правилами землеустройства муниципального образования (ст. 23 Закона).

Права на зарегистрированные до 01.01.2019г. строения сохраняются. То есть, новый закон идет по пути признания ранее возникших прав. Замена документов также не требуется.

Решение основных вопросов

Правление теперь получило важную функцию — созывать собрание членов. Предусматривается два вида собраний:

  1. очередное. Проводится регулярно, на нём решаются основные проблемы, требующие регулярного вмешательства, например, финансовые вопросы, приобретение расходных материалов и так далее. Созывается минимум раз в год, но уставом может предусматриваться и более частое собрание;
  2. внеочередное. Может созываться для решения неожиданных, срочных вопросов.

Голосование может быть реализовано в трёх формах:

  1. очное, когда гражданин голосует сразу и делает соответствующую отметку прямо на собрании;
  2. заочное. Вопрос направляется по адресу и ответ высылается также почтой;
  3. очно-заочное. Возможен и новый вид голосования. В данном случае гражданин принимает участие в собрании, но решение направляет уже после. Это необходимо, чтобы спокойно обдумать вопрос, провести анализ, расчёты и так далее.

Как привести в соответствии документацию

Реорганизация НКО, созданных до дня вступления в силу нового Закона, не требуется. Аналогичным образом решается вопрос с земельными участками, документацию править не нужно, однако есть специфика.

“садовый земельный участок”, “для ведения садоводства”, “дачный земельный участок”, “для садоводства”, “для ведения дачного хозяйства”, “для дачного строительства” По новому Закону вместо них вводится единый: “Садовые земельные участки”
“огородный земельный участок”, “для ведения огородничества”, “для огородничества” Огородные земельные участки

Расположенные на садовых участках строения, в назначении которых указано: “жилое” или “жилое строение” считаются жилыми домами. Если же назначение значится в документах “нежилое”, то такое строение признается садовым домом.

НКО, созданная до 01.01.2019г., вправе преобразоваться в товарищество собственников недвижимости без проведения реорганизации, то есть, смены организационно-правовой формы. Для этого требуется соблюдения ряда условий:

  • нахождение в границах населенного пункта;
  • расположение на всех участках жилых домов;
  • предварительная смена назначения всех участков на “индивидуальное жилищное строительство”.

Также до 01.01.2024г. необходимо рассмотреть вопрос о безвозмездной передаче имущества общего пользования в долевую собственность садоводов и огородников пропорционально пощади их участков.

Новый закон о садоводческих товариществах с 1 января 2019 года: текст скачать, закон об СНТ, изменения для дачников в 2019 году

Как приватизировать квартиру – пошаговая инструкция

Взносы и их уплата

  • взносы целевого характера;
  • членские взносы.

Кроме того, товарищество имеет право взимать суммы членских взносов не чаще одного раза в месяц. При этом оплата совершается строго по безналу на специально открытый для товарищества расчетный счет (банковское учреждение должно быть выбрано путем голосования). Также нужно назначить лицо, ответственное за ведение счета и представление интересов товарищества в банковском учреждении. Совершить все манипуляции с оформлением уставных документов и счета нужно в срок до конца декабря 2018 года!

Дополнительно отметим такие инновации 2019 года:

  • обязательный вступительный взнос отменяется;
  • товарищество имеет право самостоятельно определить сумму и периодичность совершения взносов;
  • товариществу вменяется изготовить бланк квитанций с реквизитами – квитанцию должен получить каждый собственник, производящий оплату;
  • расходовать поступающие на счет суммы можно только на нужды, которые прописаны в законодательном акте;
  • взносы должны уплачивать даже те лица, которые не являются членами товарищества, но ведут на его участках садовые или огородные работы;
  • отказ уплачивать взнос означает, что его можно взимать через суд.

После того, как вступит в силу новый закон о садоводах и огородниках, что изменится в СНТ с 2019 года в плане финансирования деятельности товариществ{q}

Сохраняются только членские взносы и целевые (ст. 14). Оплата их производится только на расчетный счет, расчеты в наличных вне закона.

  1. непосредственно членские взносы, которые платятся регулярно, независимо от фактических расходов объединения;
  2. целевые, то есть направленные на погашение конкретных расходов.

Размер взносов одинаков для всех. Нельзя установить один размер для новых членов и другой – для старых. Запрещается делить сумму в зависимости от иных факторов.

Периодичность оплаты определяется уставными документами. На практике регулярная оплата производится, как правило, раз в месяц или раз в год. Оплата теперь производится только на расчётный счёт, наличное внесение средств не предусматривается.

Расходы определяются руководством и собранием, но не могут идти на цели, не связанные с деятельностью объединения.

Лицо, которое не выполняет своих обязательств по внесению платежей, будет нести ответственность. Предполагаются следующие меры воздействия:

  • начисление штрафных санкций;
  • взыскание задолженности и штрафов в судебном порядке;
  • исключение из членов.

https://www.youtube.com/watch{q}v=K6llev0X444

Конкретные санкции определяются уставными документами, которые принимаются и редактируются только общим собранием.

Комментировать
0
Комментариев нет, будьте первым кто его оставит

Это интересно
Adblock detector